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西班牙預算部公布，明年計劃舉債2,072億歐元（2,665億美元），總理拉霍伊向歐洲紓困借錢基金求助的壓力日增，而西國是否提出主權紓困要求的關鍵時刻預料是在8日的歐元區財長會，與18票貼到19日的歐盟財長會。
根據提交給國會批准的文件，西國明年背負的債務將占國內生產毛額（GDP）的90.5%，幾乎是2008年房地產泡沫破週轉滅前的3倍高。負擔加重主要受經濟危機拖累，且政府將必須吸收銀行業高達1,000億論壇歐元紓困貸款等措施的成本。
西國今年共舉債1,861億歐元，公共債務相當於GDP的85.3%。
預算部指出，今年的預算赤字將占經濟產值的7貼現.4%，但不計入銀行紓困貸款的比率為6.3%，因此仍可完成對歐盟承諾的赤字目標。
預算部希望明年省下約13借貸0億歐元（167億美元）的預算，主要仍將靠擴大削減公部門薪資、教育、社福和健康照護支出等不受歡迎的措施。
過去幾天來，主要城當鋪市出現一波波的反撙節示威，最富裕的自治區加泰隆尼亞要求獨立，西國的經濟衰退似乎有加速的跡象。
在借貸本周末結束前，信評機構穆迪（Moody's）可能把西國的主權債務評等降到垃圾級。
拉霍伊迄今一直不願公開尋求紓困。如果他接受借款歐盟提出的紓困條件，歐洲央行（ECB）就會開始收購西國公債。
外界揣測，決定西國尋求主權紓困的二胎時間，可能在8日的歐元區財長會議，以及18日起的歐盟財長會議。
羅比尼全球經濟學公司的葛林說，西班牙愈來愈需要主權紓困來壓融資低舉債成本。他認為，等到幾場民調及21日的加利西亞自治區選舉結束後，西國馬上面臨逾200億歐元的到期債務；在此之前當鋪，拉霍伊不太可能對外求援。
為抗議政府無止盡的財政緊縮，上千名憤怒的群眾本周第3 度聚集馬德里國會前；葡萄牙首都里斯借貸本也有數千人上街示威。

今年一季度共有21家信托公司參與發行了41款礦產資源類產品，發行規模為144.13億元
“事實上，很多大的信托公司不具備這類專業性的人才，因此對礦產資源信托也不具備足夠的風險控制能力，很多信托公司都是看融資方的性質來決定做或者不做這個項目，而項目本身資質反而不會成為考慮的關鍵。”南方某省一第三方老總對《證券日報借貸》記者表示。
自從房地產信托收緊之后，礦業因成為了難得能支撐信托融資高成本的行業而被越來越多的信托公司所接受。所不同的是，礦產資源本身的屬性，使得它在某些方面的風險或許比房地產還要高。
分析師顏玉霞對本報記者指出，目前，目前礦產資源大部分在地下，這就使得礦產信托項目的評估結果與實際情況可能產生誤差，且目前并無權威的機構去監測，這就會產生一個估值票貼的風險。除此以外，像是政策、人才、市場供需等各方面都會對礦產資源信托帶來不同的影響。
中誠信托30億大單預警
中誠信托一款30億元的產品因交易對手山西振富能源集團有限公司民間借貸問題面臨兌付風險成為了各方關注的焦點，也將礦產資源信托的風險提上了新的高度。
顏玉霞在接受本報記者采訪時指出，礦產資源信托的標的企業往往在山西、內蒙古、陜西等礦產資源較為豐富的地區，但同時這些地區也是民間借貸的高發區，從這個借貸角度講，礦產資源信托面臨的由民間借貸引發的風險恐怕比其他類型的信托產品要高一些。
報告顯示，今年一季度礦產資源信托融資規模最大的五個省份分別是陜西省（58.99億）、內蒙古（20.19億）、新疆（15.5億）、山西（11.48億）、云南（5.85億），從發行數量上講，上述五個省份發行數量共計21款，占到了全部產品數量的半數以上。
而中誠信托借錢的項目正是坐落於山西小城柳林，產品為中誠信托“誠至金開1號集合信托計劃”，該款信托計劃成立於去年2月1日，募集規模達到了30.3億元，其認購起點為300萬元，存續期達3年，預期年化收益率為9.5%至11%，募集資金對山西振富能源集團有限公司進行股權投資，用於該公司煤炭整合過程中煤礦收購價款、技改投入、洗煤廠建設等。
但是近期媒體公布的信息則顯示，振富集借貸團的實際控制人王平彥已被部分限制人身自由，而其背負的帳外民間借貸則可能高達50億元。振富集團名下的山西三興煤焦有限公司的核心資產臨縣白家峁礦井，涉及多年的采礦權糾紛，因此一直未能開工。這些都對信托公司的風險形成了隱患。
中誠信托日前發布公告稱，振富集團及其關聯公司於本年度第二季度新增3筆訴訟案件，經查均因賬外民間融資所引發。中誠信托已向監管部門及有關部門匯報借貸了相關情況，并成立了由政府牽頭、相關部門參加的專門風險處置工作小組。同時，振富集團已經召開了臨時董事會、股東會會議，就振富集團及其關聯公司的賬外民間融資情況進一步的清查、部分資產的處置等事項作出了決議，目前正在加緊落實。
礦產資源信托興起於2011年，由於房地產信托等傳統投資渠道收緊，礦業作為為數不多能支撐信托高融資成本的行業進入了越來借錢越多的信托公司的視野，用益信托數據顯示，2011年全年共有36家信托公司參與發行了157款礦產資源類信托產品，發行規模為481.29億元，與2010年相比，產品數量增加了161.67%，發行規模更是同比上漲了253.92%；而今年一季度共有21家信托公司參與發行了41款礦產資源類產品，發行規模為144.13億元，亦是同比大漲。
多重因素制約發展
在礦論壇產資源信托中，最為信托公司看中的因素是融資主體。
“很多信托公司發行產品最關注的是融資主體，希望通過融資主題的實力抵沖項目本身可能存在的問題，因為信托公司可能也看不懂礦產的那些指標。”南方一資深信托人士指出，因此國有的企業會更為信托公司所看好，但實際情況是，國有企業往往從銀行貸款更加方便，因此很多信托公司只能退而求其次，選擇民營企業合作，但是民企的財借錢務相對混亂，風險自然會高一些。
在顏玉霞來看，礦產資源信托除了受到估值的制約外，市場因素也是一個重要影響。
“國際上大宗商品交易價格，國內的供需關係等等都會對煤炭等礦產的價格產生影響，同時進一步影響到礦產信托的現金流，如果明年經濟下行的預期繼續增大，那對礦產資源信托來講又是一個沖擊。”
不過分析人士指出，礦產信托當下雖然面臨種種風險，但是從長期看來仍是信托產品的重要投向，但要求信托公司從多方面加票貼強風險防控，例如加強盡職調查力度、審慎對待建礦時間、重視安全事故等等。

受國際經濟萎靡等因素影響，我國中小企業經營環境持續惡化：外需不足、勞動力成本上升、原材料能源價格不穩定、融資困難。而與大企業相比，由於缺少抵押物等原因，小企業想直接從銀行獲得信用貸款幾無可能，他們必須通過各種方式“曲線救火”，而這種貸款的曲線有逐漸拉長之勢。
《經濟參考報》記者近日在廣東、浙江、陜西、遼寧、內蒙古等地采訪發現，中小企業身處產業鏈條中利借錢潤率最低的環節，卻付出最高昂的融資成本。面對經濟寒流，不少小企業正徘徊在盈虧平衡線上，在無力抑制剛性成本上漲的情況下，融資難或成為壓死它們的“最後一根稻草”。
“曲線救火”導致融資難融資貴
“我去問過，最便宜的郵儲銀行貸款利率也要超過十個點。銀行有很多霸王條款，借你100萬元，拿到手最多80萬元，20萬元要買商業險或其他理財產品。商業險可以提前兌換出來，但費用照付。”佛山市磚一陶瓷總經理劉海威對記者說。
佛山市磚一陶瓷總經理劉海威，年后屢次聽到周邊地區有老板“跑路”，而這多半與民間高利貸相週轉關。“我們做貿易最需要現金流，如果四五個月貨沒有流動起來，現金馬上斷流。”他說，急需資金如果從民間借高利貸，無異吃“慢性毒藥”，但從銀行貸款談何容易？
記者在采訪中發現，小企業想直接從銀行獲得信用貸款幾無可能，他們必須通過各種方式“曲線救火”。這種貸款的曲線方式主要有以下幾種：
第一種是借助擔保公司，按貸款額付出最低2%的年擔保費率，這是大多數小企業從銀行獲貸都需通過的一關。貼現
第二種是從小額貸款公司間接獲得銀行貸款。到去年底全國小貸公司達到4282家，貸款余額超過3900億元，這確實使不少小企業的貸款更為方便快捷，但同時，不少小貸公司從銀行融資轉貸，轉手之后利率即大幅上升。銀行省心、小貸公司從中獲利，受苦的只能是小企業。國家設立小額貸款公司的初衷，是鼓勵他們面向農戶和微型企業提供信貸服務。但當前許多小貸公司的單筆貸款余額不斷擴大，中國扶貧基金會小額信貸部主任劉冬文透露，他在有的省份調研小貸公司發展情況時發現，小貸公司的平均單筆貸款余額有逐漸增借貸高之勢，不少小貸公司的平均單筆貸款金額已超過700萬元，說明小貸公司的客戶本來完全可被大銀行直接覆蓋。
第三種是以開具承兌匯票方式給企業融資。一位省級分行的業務經理對記者說，這種辦法被許多銀行采用，銀行通常要求貸款者先存一筆相應數額的存款，然后再給企業開具承兌匯票，而承兌匯票的額度可能要大大超過企業所需的額度，企業從其他銀行貼現時要付出更多的財務成本。
其實，小企業貸款過程的高成本絕不僅在金融系統。遼陽銀行副行長張清洋向記者透露，小企業貸款在銀行外的收費彈性很大：貸款房產公證要收費，一個貸融資款項目收費5000元也算正常；會計師事務所的一個審計報告要收不止四五萬元；產權交易大廳他項權利登記證一個小紅本就得收500元……
這些因素的疊加，直接導致中小企業普遍面臨融資難、融資貴。浙江省中企業局局長高鷹忠說，銀行業金融機構普遍對中小企業實行基準利率上浮30%至50%的政策，再加上補償性余額、存款回報，搭售相關理財產品、支付財務中介費用等，中小企業的貸款綜合成本超過14%，接近甚二胎至超過銀行基準利率的兩倍。2011年，浙江規模以上工業中小企業利息凈支出同比增長41.26%，增幅較上年同期提高16.1個百分點。微小企業利息支出同比增長47.19%，比大、中型企業分別高出26.8個和11.7個百分點。
中小企業貸款操作“外松內緊”
《經濟參考報》記者在采訪過程中發現，大多數商業銀行都開設了專門的中小企業部和中小企業服務中心，許多銀行在額度分配、人員配備上也都給中小企業貸款有所傾斜。不過，雖然監管部門對中小企業寬松信貸的信號明確，但各銀行在中小企業貸款操作過程中仍是“外松內緊”。票貼
近年來，針對中小企業融資難問題，監管部門不斷出臺相關改革舉措。銀監會銀行二部副主任、小企業金融服務辦公室張金萍介紹，近年來，銀監會讓銀行拿出一部分資源考核對小企業的服務，并針對銀行市場定位均同化的現象，要求股份銀行和城市銀行根據自身立足城市和定位進行轉型，不要盲目爭大客戶、大項目。在監管指標上，包括資本金、存貸比、發金融債，對一些風險管控比較好、管理比較好、做中小企業比例比較高的銀行有較多扶持，鼓勵這些銀行進一步向縣域、大的集鎮等方面發展；并要求在中小企業貸款增量不能低於上一年，增速不能低於其它貸款指數。借貸
“銀監局放松了對中小企業信貸的不良率考核，但我們銀行內部的員工都知道，行里對中小企業的不良貸款的容忍度為零。”遼寧省一位省級分行的從業人員對記者說。
“我們是上市公司，首先要求有業績。只要小企業經營中心有一筆不良貸款，經手放貸的責任人就得停止其他業務，先得去收貸，要收不上來，全中心的所有員工職位和收入可能都受影響。”沈陽一家商業銀行支行借貸從事小貸業務的業務經理說。
長安銀行行長毛亞社認為，監管部門雖放松了對中小企業的貸款容忍度，但由於沒有具體的實施細則和免責條款，所以銀行對小企業貸款仍很審慎。
在這種情況下，不少國有大銀行雖然在額度上給中小企業貸款有所傾斜，但因人員配備和技術手段無法達到監管要求，貸款發放并不順暢。沈陽一家商業銀行支行的業務經理向記者透露，他們部門小企業貸款的額度任務去年就沒有完成，今年更不樂觀。
大銀行的資金難以迅速有效補給中小企業，有的需要層層轉手再貸給中小企業；而在服務小微企業方面有天然優勢的地方小法人金融機構，因存款來源當鋪渠道和組織能力相對處於劣勢，服務小微企業能力不足。
而以理財產品、信托、委托貸款甚至民間借貸等形式所代表的社會融資“脫媒化”進程持續甚至加速，從而進一步削弱存款派生能力。當前各地存款增速下降，直接導致貸款規模受到影響，而最受傷的自然又是中小企業。而中小金融機構在貸款規模上相比大銀行受影響更多，加重了中小企業的失血。
各路資金“搶灘”新型金融機構
伴隨著國家政策的推動、中小企業融資需求旺盛，我國各地村鎮銀行、小額貸款公司等新型金融機構和準金融機構發展迅猛，在一定程度借貸上起到了民間資本“蓄水池”的作用，同時緩解中小企業融資難的問題。
銀監會的數據顯示，截至2011年底，我國共批準組建村鎮銀行726家，村鎮銀行目前在我國呈現“遍地開花”的局面，不僅國有大銀行積極發起組建，而且一些地方銀行甚至外資銀行也參與其中。
與村鎮銀行相比，小額貸款公司的發展速度更快。中國人民銀行統計數據顯示，2011年底我國小額貸款公司數量達4282家，而在2010年這一數字僅為2614家，短短一年間增加了1668家。
在民間資金借貸聚集的內蒙古自治區鄂爾多斯市，目前開業的小額貸款公司達95家，總注冊資本為127億元，單個公司最高注冊資本達25億元。由於小額貸款公司的申請數量太多，為確保質量，當地還提高了成立小額貸款公司的資金門檻，其中主城區東勝區的資金門檻達8000萬元。
鄂爾多斯市金融辦副主任趙光榮說，小額貸款公司等準金融機構近幾年大量涌現，原因是中小企業等對資金需求日益旺盛，國家放寬了民間資本進入金融業的政借貸策；許多民間資本看好經營小額貸款公司的利潤空間，也紛紛進入這一行業。
雖然新型金融機構和準金融機構正成為頗受小微企業歡迎的融資平臺，但其發展過程中也存在一些問題。
首先是各路資金“搶灘”導致“泥沙俱下”。由於看好小額貸款公司的盈利前景，國內目前掀起了一股設立小額貸款公司的熱潮，就連一些上市公司也發起或參與設立小額貸款公司，而一些民間資本為擠進小額貸款公司的門檻，不惜違規操作。
記者在內蒙古包頭市采訪時了解到，該市專門有人提借款供短期借貸資金，供一些企業和個人用於注冊小額貸款公司驗資使用，待注冊完成后再抽回資金并收取高額利息。這種使用“過橋”借貸資金注冊的小額貸款公司的質量令人擔憂。
一些被調控行業的企業借設立小額貸款公司之機轉移資金的傾向也值得關注。在陜西省富平縣，記者了解到正在申請報批的多家小額貸款公司中，就有兩家是由本地的房地產公司申請設立。當地相關部門表示，這與房地產行業近期的不景氣有關。
其次是各地對於新型金融機構和準金融機構的監管普遍存在標準不一、監管不力、意識不強的問題，導致部分村鎮銀行和小額貸款公司當鋪缺乏有效監管，小額貸款公司、擔保公司違規參加民間借貸和非法集資的現象屢有發生。

國務院總理溫家寶28日主持召開國務院常務會議，會議批準實施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》，決定設立溫州市金融綜合改革試驗區。資料圖。
中新網3月29日電金融頻道綜合報導，國務院總理溫家寶28日主持召開國務院常務會議，會議批準實施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》，決定設立溫州市金融綜合改革試驗區。
近年論壇來，溫州部分中小企業出現資金鏈斷裂和企業主出走現象，對經濟和社會穩定造成一定影響。開展金融綜合改革，切實解決溫州經濟發展存在的突出問題，引導民間融資規範發展，提升金融服務實體經濟的能力，不僅對溫州的健康發展至關重要，而且對全國的金融改革和經濟發展具有重要的探索意義。會議要求通過體制機制創新，構建與經濟社會發展相匹配的多元化金融體借錢系，使金融服務明顯改進，防范和化解金融風險能力明顯增強，金融環境明顯優化，為全國金融改革提供經驗。
對於這一方案的出臺，有分析人士認為，試驗區的設立以及相關金融改革措施的部署，向外界傳遞出國家進一步推進金融改革、構建多元化金融體系等諸多政策信號。
今日，新華網報導指出，設立溫州金融綜合票貼改革試驗區傳遞四大政策信號：
一、局部試水意在為全面金融改革探路。中國社科院經濟所教授劉小玄指出，當前我國金融領域的改革存在裹足不前的問題，國家通過溫州金融改革試驗，以地方帶動全局，有利於改革的突破，值得期待。
二、構建多元化金融體系增強金融供血能力。劉小玄認為，金融是現代經濟的血液，然而當前我國很多地區存在著信貸資金供需嚴重失衡的現象，其背后暴露出的借貸是我國金融體系單一、金融體制與經濟發展不匹配等深層次問題。對此，經濟學家辜勝阻指出：“方案意在構建與我國當前經濟結構相匹配的金融體系和組織，向外界釋放出發展草根金融支持草根經濟的信號。”
三、引導民間融資規範發展。分析人士認為，會議針對溫州民營經濟發達、民間資金充裕、民間金融活躍等特點，明確表達了規範民間金融的意見，對全國范圍民間金融的發展都具有重要意義。“此次會議的一大重要取向，就是要引導民間金融從‘地下’走向票貼‘地上’，從‘野蠻成長’走向‘理性發展’。”辜勝阻說。
四、強化金融服務實體經濟方向。此次會議確定的溫州市金融綜合改革十二項主要任務中，多項內容涉及對中小企業的金融支持。對此，中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇表示，中小企業是我國市場經濟中的最基本單元，其發展壯大事關我國實體經濟的健康發展。此次會議的許借錢多舉措均是圍繞金融支持中小企業來著力，凸顯出金融要為實體經濟輸血的內涵。
日前，浙江省人大對小微企業進行了摸底。截止2012年1月，浙江省小微企業有56.9萬家，占企業總數97％，吸納就業1178.5萬人，占所有企業的55.5％。溫州市經貿委調查顯示，2011年底，超過66.2％的企業融資缺口在10％-20％間，15％的企業融資缺口超過30％。
浙江省人大財經委昨天發布的《借貸關於浙江小型微型企業發展情況的調研報告》報告指出，浙江的小微企業目前還面臨生產成本高、用工形勢嚴峻、電力供應緊張等壓力，而融資難問題也尚未得到有效解決。
根據28日中國廣播網的消息，經濟學家、中國社會科學院經濟學博士馬光遠認為，這個方案的總體思路在地方金融組織體系、金融服務體系、民間資本市場體系、金融風險防范體系以及利率市場化等方面進行先行試驗和改借貸革；核心目的是用金融解決當前溫州面臨的困局，使溫州民間金融規範陽光化，成為中國陽光民間金融智力發達的地區。
馬光遠認為，目前溫州的現狀，可以說是整個中國經濟和中國金融的縮影，問題的根源還是由於金融改革的不徹底，導致了金融抑制、金融資源配置扭曲，地下金融在滋生的同借錢時也在不斷的累計著風險。
他表示，方案的出臺對於中國金融改革以及全國中小企業解決融資難等問題，能夠提供一系列的便利，完全可以改變溫州目前發展過程當中的短板，成為溫州集體轉型的戰略支撐。馬光遠指出，通過這個綜合改革方案，可以從根本上解決溫州的一個病根，也可以為中國民間資本面臨的各種困局找到一條出路。“溫州金融改革試點這所大橋的起航已經勢不可擋，已經成為一個不可阻擋的潮流，那么中國借貸民間金融的陽光化、合法化的步伐也將從這個試點方案本身開始正式起步、正式起航。”他說。

3月28日召開的2012年新疆人民銀行系統業務工作暨外匯管理工作會議明確提出：2012年全疆人民銀行系統工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實中央經濟工作會議、全國金融工作會議和總行、分行工作會議精神，緊密圍繞新疆經濟社會發展目標和任務，堅持“一個中心，兩個突破”，穩中求進，進中求變，有效執行穩健貨幣政策，切實維融資護金融穩定，全面提升金融服務與外匯管理水平，在金融支持新疆跨越式發展和長治久安方面作出更大的貢獻，以優異的成績迎接黨的十八大召開。
自治區黨委常委、自治區常務副主席黃衛、新疆生產建設兵團黨委常委、兵團副司令劉建新出席會議并作重要講話。
黃衛說，去年以來，新疆人民銀行系統充分發揮職能作用，積極作為，超前謀劃，在推動金融支持經濟社會發展方面作出了突出成績。他希望2012年新疆借貸人民銀行系統繼續努力，發揮央行的重要作用，加強與金融監管部門的溝通協作，引導各金融機構做好各項金融工作，為自治區經濟社會發展創造良好環境。一是繼續爭取、盡快落實差別化的金融政策，加大資金供給，提高金融服務水平，繼續為自治區經濟和社會發展提供有力的支持和保障。二是做好金融支持民生建設的各項工作。2當鋪012年，自治區確定了25類90項重點民生工程，涉及住房、飲水、醫療、教育、就業、農村基礎設施等各方面，其中新增“三項工程”中就有“農牧民金融幫扶工程”，自治區下了很大決心將繼續從財政上給予資金保證，希望金融部門繼續給予大力支持，特別是要研究做好農牧民金融幫扶工程具體措施，力爭取得實效。三是發揮好中央銀行的作用，加強與各相關部門的協調合作，加大對新疆經濟綜合研究力度，提高對經濟金融形勢分析判斷的能力和水平，積極建言獻策，為自治區黨委、人民政府借款決策提供準確依據。四是加強金融風險防范，努力維護良好的金融市場秩序，為經濟發展和社會大局創造條件。
人民銀行烏魯木齊中心支行黨委書記、行長朱蘇榮向全疆人民銀行系統安排部署了2012年主要工作任務。
一是嚴密構筑金融安全穩定防線，杜絕各類內部風險；防范系統性、區域性金融風險，確保轄區金融體系穩健運行；積極參與當鋪新疆社會維穩，為社會大局穩定發揮作用。
二是以支持自治區跨越式發展為主線，確保信貸合理較快增長。2012年要實現全年信貸增速在22%以上，全疆新增貸款不低於上年水平。要力爭確保涉農貸款和中小企業貸款新增量不低於上年、增速不低於各項貸款平均水平；民生領域信貸投放實現新突破；力爭年內國有商業銀行存貸比提高2～5個百分點；要靈活運用貨幣政策工具，引導和支持地方法人金融機構擴大信貸投放，力爭新增貸款高於上年水平。在確保總量的同時，要緊緊圍繞自治區經週轉濟發展戰略和規劃，不斷調優信貸支持方向與結構，把有限的金融資源用足用好，繼續加大對現代產業體系等重點領域的信貸支持。
三是著力拓寬各類融資渠道，要繼續深入推廣短期融資券、中期票據、超短融、中小企業集合票據及非公開定向融資等債務融資工具，2012年爭取在銀行間市場實現注冊發債融資規模較上年增長30%以上。
四是大力推動金融支持區域經濟協調發展，要繼續為支持二胎區域協調發展創造良好的金融環境，要把已爭取到的差別化金融政策執行好、落實好，力爭最大限度地發揮作用，要針對新疆各地區發展不同優勢特點，有針對性地開展金融支持區域經濟發展的工作。
五是不斷完善金融管理與服務機制，推進“管理型服務”建設，牢固樹立“管理與服務并重”的理念，積極探索“兩管理、兩綜合、一保護”的思路和措施，增強依法履職能力，不斷提升金融綜合服務能力。全力推進金融統計標借貸準化工作；加快現代化支付系統的推廣應用；提高科技保障和服務能力，加快推進金融IC卡、金融社保卡發行應用；積極構建現代化服務型國庫；加快新疆企業融資信用咨詢信息平臺建設，不斷改善社會信用環境；認真落實風險為本的反洗錢監管方法，依法合規開展反洗錢協調合作；加強貨幣金銀工作的規範化管理，增強轄區現金供應保障能力，做好反假貨幣工作，凈化人民幣流通環境借錢。
六是全面提升外匯管理水平，全力支持新疆涉外經濟持續穩定增長，用足、用好總局對新疆外匯管理的各項優惠政策，進一步促進貿易投資便利化，支持新疆企業“走出去”；進一步加強跨境資金流動監管。
七是全面提升金融服務涉外經濟能力，充分利用新疆政治、地緣優勢，繼續加大金融對外交流合作，支持新疆涉外經濟發展努力提升新疆金融業在西部乃至中亞地區的影響力，深入推進跨境人民票貼幣結算業務。
八是探索兵團金融服務方式，樹立兵團金融理念，主動謀劃適合兵團發展的金融戰略，探索開發適合兵團體制的金融產品，重視和加強金融對兵團的支持，全面提升金融服務兵團發展能力與水平。
九是切實加強經濟金融分析研究，要緊密結合轄區實際，圍繞產融結合、金融業貢獻度、政策協調、物價等熱點重點問題開展深入的調查研究；要繼續加強特色研究工作，并注重調研實效和成果轉化發揮調研參謀決策作用，努力提升人民銀行的研究貼現分析服務水平。
十是進一步加強基層行建設。

歐央行昨日宣布央行已經向523家銀行提供了為期3年的4890億歐元貸款，遠超預期的3100億歐元，為歐元誕生以來的最大規模，以應對歐債危機中銀行可能面臨的流動性短缺問題。昨日歐元等借貸高收益率貨幣兌美元衝高回落，歐央行長期再融資操作規模遠超預期，提振歐元瞬間走高。歐央行在歐債擔憂持續的背景下，為銀行提供超長期、超低利率的無限量貸款操作無疑將緩解市場對歐洲銀行業的擔憂，風險貨幣對當鋪此也給予了積極的回應，歐元觸及兩周高點，不過，市場對歐債前景的看法依舊謹慎，受長假前結利盤的打壓和歐債危機以及全球經濟前景高度不確定的情況下，非美的反彈難以持續，之前的空頭回補也選擇獲利了結。
歐洲央行首次提供無限的超低利率貸款，但未能降低銀行借錢的美元融資成本，而且參與這次申購的523家銀行是會貸出所獲資金並支撐歐洲經濟，還是會坐擁資金無所作為都並不明朗，市場原預計此次操作的資金釋出規模在3500億歐元上下，但包括歐元在內的金融市當鋪場對央行此次操作寄予厚望已提前上揚，因此實際數字公布後反而成為獲利了結的觸發因素。
英鎊兌歐元觸及11個月高位，英國央行會議記錄措辭溫和，保留推出更多量化寬松政策的可能性，消息對匯市沒有什麼影週轉響，許\多市場人士認為英鎊是規避歐債問題的相對安全貨幣，英鎊和其他較高風險貨幣兌美元最初上漲，因預期歐洲央行的流動性操作扶助區內銀行降低融資成本，但漲幅迅速回吐，因一些投資者鎖定利潤。這是傳聞時買入，事實公布後賣出的典型例子，市場同二胎時認為這樣的做法是年底交投清淡放大市場走勢。
短期內年底將至，節假日也隨之而來，隨著市場交投量的下降，非美貨幣可能會延續目前低位震盪的走勢，日內將公布英國和美國第三季度GDP報告，各國經濟借款面可能成為短期市場關注的焦點，非美貨幣可能再次受到市場情緒的推動在短時間內迅速波動，不過可以肯定的是震盪行情還會繼續持續。
意大利總理蒙蒂將面臨信任投票，以便能夠迅速通過330億歐元的緊縮計劃，重塑市場對這個歐借貸元區第三大經濟體的信心。預算計劃在上周五通過了國會下院的信任投票，從而加快了國會審批該計劃的步伐。雖然在某些措施上存在分歧，但意大利各主要政黨都對這項包括提高稅收和削減支出內容的預算計劃表示支持。在下議院進行的信任投票程序中借貸，眾議員以495票贊成、88票反對的壓倒性投票結果通過了這項計劃，並將其移交給參議院進行審批，投票也將在聖誕節來臨以前進行投票。
法國財長巴洛因昨日表示，歐洲央行長期再融資操作是個功\能強大票貼的工具，此舉標志著巨大的成功\。該財長告訴國會議員，這項操作非常成功\，也是強有力的回應，極大地緩解了銀行壓力，這是朝著正確方向邁出的積極一步，有助於增強銀行實力。巴洛因補充道，將銀行分拆為投資銀行和零售銀行不是好主意。歐洲央行周三早些時候進行了首貼現次3年期再融資操作，共釋出4891.91億歐元，遠超預期的3100億歐元。歐洲央行提供這一超長期、超低利率的無限量貸款操作旨在緩解金融市場的信貸緊縮局面，並吸引銀行業購買歐元區成員國國債，通過這一融資變相的量化寬松應對持續不散的歐債危機。

證監會日前公告稱，新華人壽IPO申請將于16日上會。新華人壽此次計劃發行A股不超過15854萬股，佔“A+H”發行後總股本的5%。若公司順利通過發審委會議審核，將成為首家採取“A+H”同步發行方票貼式完成上市的保險公司。
　　分析人士稱，新華人壽A股融資規模將遠低于市場預期，不會對A股市場資金面構成明顯壓力。若成功上市，其資本實力將得到顯著提升，有助于“打造以壽險業務為核心的金融服務集團”目標的實現。
　　融資規模低于預期
　　新華人壽保險股份有限公司首次公開發行股票招借錢股說明書11日在證監會網站預披露。預披露信息顯示，除A股外，還將發行約3.58億股的H股，如果H股的超額配售選擇權獲得全額行使，那麼H股發行規模約為4.12億股，佔“A+H”發行後總股本的約13%。市場人士認為，新華人壽此次發行規模僅相當于一只融資規模借貸較大的中小板股，並不會對A股市場資金面構成明顯壓力。
　　根據預披露材料，新華人壽此次募集資金將用于充實公司資本金，以支持未來業務更加持續健康發展。同時，招股書還承諾強化公眾投資者保護機制，將在2012年9月30日前實施完畢不少于人民幣10億元的特別分紅，借貸用于成立以保護投資者為目的的專項基金，這在保險公司A股IPO中尚屬首次。
　　目前新華人壽保費增速位居全國壽險公司前列。截至2011年6月底，公司總資產達3467億元，實現凈利潤17.75億元，基本每股收益為0.93元。根據保監會公布的數據，其市場借貸佔有率由2008年的7.6%上升至2010年的8.9%，在壽險公司排名從2008年的第五位上升至2010年的第三位；2011年1-9月，新華人壽市場佔有率進一步提升至9.7%。
　　償付能力有望提升
　　新華人借錢壽此次登陸資本市場正值其戰略布局和升級的關鍵時刻。據各地監管機構發布的數據顯示，新華人壽在北京、上海、廣州等一線城市的競爭優勢明顯，均排在當地市場三甲；並已建立起遍布全國的高效分銷網絡，截至2011年6月30日，擁有34家省級分公司、214家中心支公司、264家支公司、954家縣級營銷服借貸務部和11家鎮級營業部，約20.4萬名保險營銷員和約2.5萬個銀保合作網點。
　　業內人士認為，新華人壽機構作戰能力一直比較突出，在網點規模少于同業水平的情況下，機構網點月均保費卻高于行業平均水平。此外，公司重點發展壽借錢險期繳產品，產品內涵質量較高，也順應了保險行業的發展趨勢。
　　但由于歷史原因，公司長期以來面臨償付能力不足的困擾，截至9月30日未經審計的償付能力充足率為86.58%，未能達到最低監管要求。資本金不充裕限制了新華人壽的新業務和投資渠道。“公司希望通過本次‘A+H’兩地IPO票貼一舉解決償付能力問題，推動業務持續健康快速發展。”某接近新華人壽此次IPO項目運作團隊的人士稱。
　　新華人壽表示，將致力于打造以全方位壽險業務為核心的金融服務集團，完善公司治理，推行差異化產品戰略和銷售渠道專業化戰略論壇；並充分挖掘壽險產業的核心價值鏈，打造全新的發展空間。

中國聯通（600050.SH；00762.HK）日前遭到國家發改委立案調查的消息成為市場近期關注的焦點，此消息也導致中國聯通A股和H股的雙雙下跌。在其下跌的背后卻是資金博弈的另一番天地，依舊有先知先覺者因做空而謀利。
通過對中國聯通2011年11月以來融資融券數據的觀察，本報記者發現在11月9日中國聯通大跌的當天，融券償還量和融資買入額都創出了本月新高，這說明提前沽空者在當日兌現收益，而看多貼現者則借下跌之機加大了籌碼。
誰在沽空獲利
“黑天鵝”事件頻發成為今年A股市場的一道風景，從“瘦肉精”到如今的“反壟斷”。
11月9日，中國聯通和中國電信兩大國字號運營商突然被曝出涉嫌價格壟斷，遭國家發改委調查，或將被罰數十億元。
從盤面觀察，中國聯通A股當天早盤一直圍繞11月8日的收盤價5.63元反復震盪，并沒有大跌跡象；H股更為強悍，早盤跳空高開，而且一度上漲超過3％。
但是當涉嫌價格壟斷消息開始放大之后，中國聯通股價在11月9日午盤后開始跳水。其中，中國聯通A股最為慘烈，午市開盤后直接下跌2％，短暫融資回調之后繼續下挫，最低跌至5.20元，跌幅一度達到7.6％，但是令人驚訝的是，在這個利空消息面前，做多者反而出現，隨著大量買盤的涌現，A股開始出現反彈，最終以單日下跌2.84％報收5.46元。
聯通H股也難逃厄運，午市開盤后“一瀉千里”，不僅失去了上午上漲3%的優勢，而且還一度跌幅近3％；最終，聯通H股以單日上漲2.48％報收16.56港元。
面對如此重大利空，中國聯通A股和H股居然都能“起死回生”，這背后究竟是怎樣的資金博弈呢？會不會有基金等機構參與呢？
根據中國聯通2011年三季報顯示，其前十大流通股股東中有7只基金，最多者借貸為持有20308.7萬股的銀華核心價值優選基金。
上海證券交易所11月10日公布的融資融券交易數據顯示，中國聯通A股11月9日的融資買入額為1.3億元，融券償還量為118.04萬股。當天，融券賣出量僅為50.25萬股。
上海一位基金經理昨日告訴記者，按照中國聯通的融券量，機構壓根就不會參與，“估計應該是營業部的一些個人大戶所為，他們資金量小，融券也不會太多，券商可以給出那么多貨。如果機構去融，像聯通這樣的大盤股，一次至少需要融1000萬股以上，券商哪里有那么多貨給你？所以不存在有機構提前沽空中國聯通這一說。”
按照滬深交易所的規定，融券保證金比例不得低於50%，維持擔保比例為130%。
記者注意到當鋪，11月1日以來，中國
聯通融券賣出量最大的一天是11月2日，達到100.48萬股；其次是11月1日，為81.56萬股。11月3日、4日、7日和8日的融券賣出量分別為19.01萬股、59.39萬股、26.33萬股和57.45萬股。這些數據表明，在中國聯通利空消息出來之前，的確有投資者出現看空的意圖和行為。
“理論上，如果這些提前融券賣出者在11月9日償還的話，是有利潤可賺的，但是因為量小，賺不了多少錢。”上述基金經理告訴記者，按週轉照11月2日中國聯通A股的每股成交均價5.56元推算，即使11月9日以最低價5.2元買回償還，“差價也就是三毛多錢，100多萬股也就是賺30萬左右。這是最理想的結果，但是不可能買到最低價格的，在扣除交易成本，20萬收益差不多，這點錢和這點量，你說機構怎么會參與？”
賭金者的自白：滬、港兩市“空襲”中國聯通路徑還原
但是港股不同，沽空者或賺取較大的收益。
根據香港聯交所的信息顯示，11月9日，港股全日沽空金額為51.05億元，較上日增加9.85億元。其中，沽空金額最多為中國聯通H股，沽空股數為2712.4萬股，金額達4.41億港元，占該股當日成二胎交的38.9%。
招商證券（香港）董事總經理溫天納告訴記者，一般來說，當有港股投資者看淡某股票的未來股價，而他本身并沒有現貨在手，就會選擇以拋空股票以圖利。“雖然如此，拋空股票在香港股票市場并不算普遍，一是在於拋空股票的手續繁復，二是成本要高於沽空期指。何況，在香港要沽空股票是需要預先安排的，沒有股票在手而胡亂拋空屬於違法。”
11月10日，中國聯通H股跳空低開，最終以單日下跌2.29%報收16.18港元。
按照中國聯通H股當日的沽空來看，溫天納認為如果在早盤沽空，下午買回償還的話，“做空者還是有差價可賺的。如果第二天繼續沽空，還有可能賺錢，但是風險很大，一旦把握不好借貸，有跌破止損線的可能。”
利空變利好？
對於為何融券遠遠少於融資，一家券商自營部負責人告訴記者，目前A股融資融券并非是國外那種真正的融資融券，試點券商只能拿自己的錢和券來做融資融券，“因為券商只能用自己自營的證券來做融券，如果投資者要融中國聯通做空，但是這家券商沒有就沒法發做融券。”
上述券商自營負責人坦言，即使投資者融的是公司自營盤的股票，“假設券商只有10萬股，你要融50萬股，我到哪里給你找40萬股？即使有50萬股也不見得能融給你，因為每筆融券的期限不得超過六個月。假設我自營一個月內就要拋出中國聯通，全融給你了，我怎么拋售？”
那么，融資者能否在中國聯借貸通的大跌中謀利呢？
11月9日，上海交易所一共發生9.42億元融資買入額，中國聯通的1.30億元占總成交額的13.80%，位列滬深兩市首位。
上述券商自營負責人告訴記者，相對於融券，券商更愿意做融資，“盡管融資年化利率只有8％、融券年化利率為9％，但是由於融券使券商面臨的風險較大，因此并不鼓勵投資者融券操作。
按照當日中國聯通每股成交均價5.43元推算，1.3億元融資買入了大約2400萬股。
“這里面可能有機構參與，但是基票貼金應該參與的不多。”上述基金經理告訴記者，融資者不畏利空選擇做多中國聯通，“可能是他們認為中國聯通遭遇反壟斷調查，即使被罰款對公司影響也不大，利空導致的下跌反而成了多頭低吸聯通的機會。”
國家發改委價格監督檢查與反壟斷局副局長李青在接受采訪時表示，如果案審事實成立的話，對中國聯通和中國電信的處罰在相關收入1%-10%范圍內。
據記者初步推算，中國電信和中國聯通或將遭到數億到數十億的罰款。
11月10日，中國聯通發布澄清公告：本公司的間接控股子公司——中國聯合網絡有限公司（下稱聯通運營公司）依據工業和信息化部《中華借錢人民共和國基礎電信業務經營許可證》（A1.A2－20090003）及有關授權，依法開展互聯網接入業務。聯通運營公司正在應國家發展和改革委員會要求提供2010年度向互聯網服務提供商出租帶寬業務的價格、數量及營業額等相關信息。
因此，中信證券研究員宮俊濤認為，罰款可能性小，即使被罰款對業績影響很小，“按我們的分析，中國聯通和中國電信涉及‘出租帶寬業務’收入并不高，按相關收入的1％罰款估測，中國聯通預期罰款在3000萬-5000萬元。”
高華證券研究員胡玲玲更為樂觀，她估算潛在罰款可能低於中國聯通收入的0.06%－0.6%。
或許借款正是基於研究員們的樂觀，市場投資者才在11月9日大幅通過融資買入中國聯通。
在11月10日和11月11日，中國聯通分別下跌了2.38％和0.37％，截至11月11日報收收5.32元。
因此，按照中國聯通11月9日的成交均價5.43元推算，上述基金經理認為，融資買入者可能不僅沒有賺到錢，而且還有小幅浮虧。“融資交易具有杠桿交易特性，中國聯通的價格波動可能放大投資者的虧損，所以在事態沒有明朗之前盲目做空或做多都是風險極大的。”
不過，對於11月9日融券賣出50.25萬股中國聯當鋪通，這兩天或許小有斬獲。
溫天納坦言，對於中國聯通來說，其未來投資價值取決於其3G業務，“國家發改委的此次調查并不會對中國聯通造成太大的沖擊，也不 。

依靠某種私人關系建立起來的互助模式，因其臨時性，無法普及。而另一種互助方式，即“甌海控股”模式，在這次背景下，顯借貸得更有價值。
“甌聯控股”成立于2010年7月，由強強集團、溫州忠義集團等37家中小企業組成。這是溫州市參與企業最多，注冊資金最大的一家企業“聯合體”，總週轉注冊資金20億元。
“甌聯控股”的企業聯合模式，屬溫州首創，其成員企業幾乎都是甌海區的支柱型企業，涵蓋當地的重點行業。
為應對困境，甌聯控股集團抽調融資2億元專項幫扶資金，用于幫助股東企業還貸、周轉。目前，“甌聯控股”已為14家中小企業發放了1.9億元，使這此企業免受“滅頂之災”。
“集團經營發展方向二胎就是幫助中小企業融資、整合重組、轉型升級；幫助中小企業上市、引進技術和人才；創辦各類專業市場，參與城市基礎設施建設；開展對外投資，提升企業效益。票貼”集團的一位負責人說。
在中小企業資金困難之時，“甌聯控股”便愈加顯出其優勢。
“甌聯控股”一位姓鄭的工作人員介紹，集團中有60%的企借款業是中小企業。現在這些企業正好碰到了融資難題，急需幫助，“而這，也是當初成立集團的宗旨之一。”
“一家有難，大家幫。我們都是兄弟企業，現在正借貸是見証情誼的時候。”“甌聯控股”一位負責人說。
有一家企業，因貸款到期，欠銀行的2000萬元貸款急需還貸，但該企業還缺少幾百萬資金。
“這家企業當鋪信用和運作都非常好，只是暫時遇到了資金困難。”當時“甌聯控股”董事會就決定，給這家企業提供臨時周轉資金。
“如果在以往，這點資金並不難籌到，但在今借錢年，融資太難，要一時湊出這麼多錢，我們確實有困難，甌聯拿出了幫扶資金，解決了我們暫時的困難，這對企業來說，幾乎就是救命錢。”這家貼現企業的負責人說。
另外，“甌聯控股”不僅只幫助37家股東企業，同時對于非股東的中小企業也會伸出援手。對股東企業以外企業的幫助，主要通過甌聯下屬的中小企業擔保公司來實當鋪現，而且保証溫州最低的擔保費率。

美國住房銷售和制造業數據疲軟，歐美股市下跌，日本出口再次下滑，歐洲銀行融資成本上升，表明全球經濟衰退的風險越來越大。
綜合媒體8月19日報導，全球令人失望的經濟數據已導致二次衰退擔憂升級。美國18日公布的住房銷售和制造業數據疲軟，歐洲銀行受到該地區債務危機和疲軟經濟拖累的信號也開始顯現。
日借錢益增加的焦慮導致股市大量拋售，許多投資者開始轉向相對安全美國國債。
經濟學家表示，經濟疲軟和股市動蕩已經開始自我循環。股價持續下跌削弱消費者和企業信心，然后他們就會減少投資和消費，進而導致股市進一步下跌。部分經濟學家認為美國和歐洲已經顯示出這種惡性循環，兩個地區的經濟都已接近衰退，非常危險。
據摩根士丹利（Morgan Stanley）和美銀美林（Bank of Am論壇erica Merrill Lynch）估計，現在衰退的風險大約是1/3。以下是一些經濟擔憂的信號：
-- 費城聯儲的調查顯示，中大西洋地區制造業8月份收縮幅度達到兩年多最高水平。這些快速下滑，加上紐約聯儲報告中數據也出現下滑，意味著美國制造業可能在8月出現收縮。這將是2009年7月以來的首次下滑，它令人擔憂是因為自大衰退結束以來，制造業一直是這兩年美國增長的主要來源。
-- 票貼美國7月住房銷售下降3.5%，季調后年率為467萬套。遠低於經濟學家認為可以維持健康住房市場所需的600萬套。銷售還落后於2010年的水平——為1997年以來最差。分析人士指出，股市和房價之前看起來存在一種相關性。
-- 在亞洲地區，日本出口連續第五個月下滑。這個世界第三大經濟體自3月地震和海嘯后就已經陷入衰退。其疲軟的經濟也是全球增長放緩的原因之一。
-- 美國7月份消費價格上漲0.5%，主借貸要是由於汽油和食品價格上漲。扣除食品和能源價格的“核心”價格指數上漲0.2%。雖然經濟學家預測價格不會大幅上漲，同時汽油價格有所回落，但是通脹已經使本就壓縮開支的美國消費者負擔更重。
投資者對歐洲糟糕的經濟以及各國領導人解決債務危機的能力也越來越感到擔心。歐洲銀行股在18日加速下跌。
歐洲銀行現在不得不為日常融資支付更高的短期貸款成本。一些對希臘和其它重債國風險敞口較高的銀行現在只能借貸依靠歐央行貸款，因為其它私營銀行不愿向他們貸款。
歐央行18日表示，一家銀行已經通過歐央行美元貸款計劃獲得7天5億美元的貸款。這是自2月份以來首次有銀行使用該項目。歐央行沒有透露該銀行的名稱。
道 瓊斯工業平均指數自7月21日以來已經下跌超過14%，其中18日下跌超過419點。
美國經濟某些部門依然表現較好。零售銷售出現增長，汽油價格已經回落，失業率雖然仍非常高，但就業增長仍在持續。不過8月份的一次消費者調查顯示，對借貸經濟的信心已經跌至31年最低。
摩根士丹利關於再次衰退風險為1/3的計算，是建立在國會將允許削減社會保障稅，實施企業稅優惠，并延長將在年底到期的失業福利政策的預期基礎上。它預計這些措施過期后將使2012年美國經濟增長減少0.5到1個百分點。
對經濟和金融市場的擔憂還可能減少汽車銷售。那將使2011年上半年曾公布強勁業績和健康招聘的一個行業遭受打擊。市場咨詢公司J.D. Power and票貼 Associates上周已經將2011年銷售預期下調2%，2012年預期下調3%。
法國總統薩科齊與德國總理默克爾16日舉行了緊急會晤，對歐洲緩慢的經濟和債務危機展開討論。會議結果令投資者感到失望，也是歐洲銀行股下跌的原因之一。
歐洲最大經濟體德國，在第二季度的增長率放緩至0.1%，法國經濟增長則放緩至0%。
不過美銀美林經濟學家杜塔（Neil Dutta）表示，多數負面借錢指標，包括費城指數，反應出的是心態，而不是實際經濟活動。實際經濟指標，比如失業金申請人數，最近并沒有大幅下滑。
上周（8月8日當周）失業金申請人數增加9,000人，季調后到40.8萬。4周平均值（就業市場更可靠的衡量標準）連續第七周下滑至40.25萬，為4月以來最低水平。這些數據表明美國經濟正在創造就業，但還不足以降低非常高的失業率。
杜塔表示，他們認為這不是美國經濟的喪鐘，但是他承認衰退的風險借錢正在上升。